PPWR 2026 и EPR: правила упаковки для интернет-магазинов в ЕС

С 12 августа 2026 года в Евросоюзе применяется PPWR — новый регламент об упаковке и упаковочных отходах. Он касается коробок, пакетов, плёнки, пищевой упаковки, транспортных коробок и других материалов, в которых товар попадает к покупателю.

Для интернет магазина вся тема сводится к трём задачам: понять, в какие страны уходят заказы, посчитать вес упаковки по каждой стране и собрать документы у поставщиков упаковки.

Два вопроса: кто отвечает за коробку и кто платит за её утилизацию

PPWR разделяет ответственность на два направления.

Первое — сама упаковка. Для неё есть требования к составу, перерабатываемости и документам.

Второе — отходы после продажи. Здесь работает EPR, Extended Producer Responsibility. По сути, бизнес участвует в оплате сбора и переработки упаковки в стране, где она оказывается у покупателя.

Пример. Компания находится в Испании и отправляет керамическую чашку покупателю в Германии. Чашка едет в фирменной коробке, затем в транспортной коробке. Для прямой продажи немецкому покупателю такая поставка попадает под EPR в Германии. Продажи во Францию добавляют отдельную французскую систему.

Cхема такая: одна страна продаж = одна проверка местных правил EPR. PPWR закрепляет регистрацию по каждой стране, где компания первой отправляет местному покупателю упаковку или товар в упаковке. Конкретный портал, порядок отчётности и размер платежей зависят от страны.

Какие цифры важны маленькому магазину

До 10 сотрудников и до €2 млн

Микропредприятие — это бизнес с командой до 9 человек включительно и годовым оборотом до €2 млн либо балансом до €2 млн.

Этот статус особенно важен для документов на упаковку.

Представим испанский бренд свечей:

• 5 сотрудников;
• оборот €700 000 в год;
• фирменные коробки заказывает у испанской фабрики упаковки.

Такой бренд попадает в категорию микропредприятий. Если упаковку под его брендом делает поставщик из той же страны ЕС, PPWR позволяет считать именно поставщика стороной, которая отвечает за технические документы на эту упаковку.

Для владельца магазина это означает простое действие: запросить готовые документы у фабрики коробок.

До 10 тонн упаковки в год

Вторая важная цифра — 10 тонн упаковки за календарный год в одной стране.

При объёме ниже 10 тонн PPWR предусматривает упрощённый набор данных для годового отчёта. Страна ЕС вправе установить более низкий порог для конкретного года. Посчитаем на обычном интернет-магазине. Если коробка, бумага, пакет и остальные упаковочные материалы одного заказа весят в среднем 250 граммов:

• 3 000 заказов = 750 кг упаковки;
• 20 000 заказов = 5 тонн;
• 40 000 заказов = 10 тонн.

Считать стоит отдельно по каждой стране.

Допустим, магазин за год отправил:

• в Германию — 3 тонны упаковки;
• во Францию — 1,5 тонны;
• в Италию — 700 кг.

Получаются три отдельных направления EPR, каждое со своим объёмом.

Что запросить у поставщика упаковки

Для упаковки предусмотрена EU Declaration of Conformity — декларация соответствия ЕС.

Это обычный документ, где изготовитель указывает конкретный тип упаковки и подтверждает его соответствие требованиям PPWR. Вместе с декларацией существует техническая документация с данными о самой упаковке.

Продавцу стоит написать поставщику и запросить:

• EU Declaration of Conformity;
• название или код конкретного типа упаковки;
• информацию о материалах и составе;
• техническую документацию по PPWR;
• контакты компании, которая отвечает за эту упаковку.

Для одноразовой упаковки изготовитель хранит документы 5 лет после выхода упаковки на рынок. Для многоразовой — 10 лет.

Пример: вы покупаете стандартную почтовую коробку у крупного поставщика. Начните с письма поставщику с просьбой прислать документы PPWR именно на этот артикул коробки. Так проще, чем самостоятельно изучать химический состав картона, клея и краски.

Продаёте еду — проверьте PFAS

С 12 августа 2026 года для упаковки, которая контактирует с продуктами питания, действуют лимиты по PFAS. Эти вещества встречаются в жиростойких покрытиях для бумаги и картона: коробках для пиццы, обёртках для фастфуда, бумаге для выпечки и другой пищевой упаковке.

PPWR устанавливает три порога:

• 25 ppb для отдельного PFAS при целевом анализе;
• 250 ppb для суммы PFAS при целевом анализе;
• 50 ppm для общего содержания PFAS, включая полимерные PFAS.

Продавцу еды достаточно начать с одного вопроса поставщику:

«Подтвердите соответствие этой упаковки статье 5(5) PPWR по содержанию PFAS и пришлите подтверждающие документы».

Допустим, кафе отправляет пиццу в картонной коробке. Здесь проверяется именно коробка, которая соприкасается с едой.

Магазин одежды использует обычную почтовую коробку. Этот конкретный пункт про пищевой контакт к такой коробке отношения уже лишён.

Продажи из одной страны ЕС в другую: проверьте EPR-представителя

По действующей редакции PPWR компания из одной страны ЕС, которая продаёт товар напрямую конечному покупателю в другой стране ЕС, назначает там уполномоченного представителя по EPR.

Уполномоченный представитель — местная компания или специалист, который занимается вашими EPR-обязанностями перед властями этой страны.

Пример:

Испанский интернет-магазин отправляет товары покупателям в Германии. Германия становится отдельным направлением EPR. Для неё возникает вопрос немецкого представителя. Магазин начинает продажи во Франции — появляется второе направление.

Сейчас в Евросоюзе параллельно рассматривают поправку 2025/0395/COD. Еврокомиссия предложила поставить обязанность назначать такого представителя для компаний из ЕС на паузу до 1 января 2035 года. На 2 сентября 2026 года законодательная процедура продолжается. Поэтому перед оплатой услуг представителя стоит проверить актуальный статус процедуры 2025/0395/COD и правила конкретной страны. Для бизнеса из страны за пределами ЕС государство назначения также может установить требование о местном EPR-представителе.

С 2030 года станет важен размер коробки

Для интернет-магазинов PPWR вводит лимит пустого пространства в транспортной и e-commerce упаковке — максимум 50%. Самая ранняя дата запуска этого правила — 1 января 2030 года. Точный срок также связан с выпуском методики Еврокомиссии. Причём бумажный наполнитель, воздушные подушки, пузырчатая плёнка, пенопласт и похожие материалы считаются пустым пространством.

Пример:

Транспортная коробка имеет объём 10 литров. Коробки с товарами внутри занимают 6 литров.

• Остаётся 4 литра воздуха.
• Пустое пространство = 40%.
• Такая коробка укладывается в будущий лимит.
• Теперь та же транспортная коробка на 10 литров, а товар занимает 4 литра.
• Пустое пространство = 60%.

Для такого заказа потребуется более компактная коробка. Вот здесь PPWR уже напрямую влияет на привычную работу интернет-магазина: вместо одной универсальной огромной коробки приходится лучше подбирать размер под заказ.

Что сделать сейчас

Для каждой страны продаж запишите:

1. количество заказов за год;
2. средний вес упаковки одного заказа;
3. общий вес упаковки за год;
4. местную систему EPR;
5. порядок регистрации;
6. тарифы и сроки отчётности;
7. поставщиков коробок, пакетов, банок и другой упаковки;
8. наличие EU Declaration of Conformity;
9. наличие технической документации;
10. статус EPR-представителя для вашей схемы продаж.

Магазин из Испании продаёт только в Испании — работает с испанской системой EPR и собирает документы на упаковку. Тот же магазин начинает отправлять заказы в Германию и Францию — добавляет две страны в таблицу. Объём упаковки в Германии составляет 800 кг в год — смотрит правила отчётности для объёма ниже 10 тонн. Магазин продаёт продукты — запрашивает у поставщика показатели PFAS.

К 2030 году — проверяет размеры транспортных коробок и держит пустое пространство в пределах 50%. В практическом смысле PPWR для небольшого интернет-магазина — это четыре вещи: страны продаж, килограммы упаковки, EPR, документы поставщика.